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參與式預算:評估人才培養,職校引入第三方


  編者按2019年度順德參與式預算項目推進已有半年,順德城市網即日起推出“參與式預算”系列關注,通過深入跟蹤走訪 ,讓廣大市民從執行情況、社會反響、部門計劃等方面,了解諸多民生項目的推進實施情況。


  從試點3個專業388名高三畢業生參與考核,到今年6月份,職業教育人才培養質量第三方考核評價機制完成了全區13所中職院校、8個專業的2019屆1273名畢業生的考核,越來越多的學校和學生關注并參與到了第三方考核評價中。


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中職學校學生關注并參與到了第三方考核評價中。


  2019年,“職業教育人才培養第三方考核評價專項經費項目”專項經費共120萬元,經過五年的探索和實踐,第三方考核評價已擴展到13所中職學校的8個試點專業,形成了穩定的機制,確立了用人單位為主體的模式,初步形成了考核標準和指標體系,考核評價的成果逐漸顯現。


企業認可率逐年上升

推動職教服務區域經濟發展


  據順德區職業教育發展促進會統計,第三方考核評價機制自成立以來,通過率從最初的45.62%到如今73.37%,逐步攀升的數據,無疑是企業對人才質量的認可度提升的直接顯現。


  不僅第三方考核通過率呈現逐年上升,近三年來,順德區中職畢業生的對口率在逐漸上升,從2016年的80.56%到2018年的87.70%。與此同時,企業對中職畢業生的滿意度在逐年增加,2016年—2018年的滿意度分別為92.16%、92.18%、93.86%。


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  從促進企業行業人才培養質量與職業學校辦學質量的匹配協調性,到獲得企業的廣泛認可。在這背后,是第三方考核對中職學校的育人質量起到的把控作用,在推進中職學校的辦學質量逐漸提升的同時,更推動職業教育更好服務區域經濟發展。


  廣東科達潔能股份有限公司生產供應中心設備管理部經理宋玉柱在2018年的10月、11月先后參加了第三方考核參評學生的面試和操作技能考核,并體會到中職師生隊伍對自身能力適應市場需求的迫切改變,企業生產管理對中職學生的務實嚴謹。他表示,在考評環節,作為企業代表,他也看到了四位一體的努力和融合。


  順德區職業教育發展促進會副秘書長陳裕光則表示,現如今,在培養符合企業用人需求、符合第三方考核標準的技能人才目標的引領下,行業企業與職業院校在共建人才培養方案、共建校企一體化課程、互派師資等方面的互動與合作更加深入,人才培養的匹配度、吻合度、契合度都在不斷提高。


加強校企聯動

提升學校的綜合辦學質量


  進一步加強中職學校與企業間的協作,共同培養中職教育人才便是第三方考核機制立項的初衷,區教育局財務基建科副科長黃燕看來,第三方考核是對中職學校人才培養提出真正意義上的要求,是促進中職教育人才培養質量提升有力手段,能有效解決“人才培養質量需要不斷提升與職業學校辦學質量把控機制缺失”之間的矛盾,讓中職學校的辦學接受社會的督查,通過考核評價結果倒逼職業學校不斷發現辦學中的問題,了解企業對人才的需求,調整專業布局,改進教學實踐,優化教師隊伍、深化教學改革。



學生的技能交由第三方考核進行評估。


  許多在一線工作的老師紛紛表示贊同。李偉強職業技術學校計算機教師張越提到,借助第三方考核的契機,教育界與企業界有了一個親密接觸的契機,職業學校的教師可以近距離走進企業、走進企業生產全過程,對企業的用人需求更加清晰,企業對學校的教學指導更加具體,學校先后制定了《電商崗位任職要求及崗位職責》并開發了電商四大核心校本課程。


  經歷了2017年首次組織學生參加順德中職學校機電技術應用專業第三方考核評價后,順德區第一職教集團屬校北滘職業技術學校機電技術應用專業教學老師史維良在2018學年走進蜆華、新協力等企業開展調研,根據企業調研的生產實際和學生的認知規律,對專業的課程內容與職業標準、教學過程與生產過程進行融合銜接,強化學生的崗位技能標準性、操作流程的規范性。在第三方考核再次到來之時,他的學生在現場就得到了企業評委現場計劃招聘的通知。


  相同的體會還有許多,不少學校紛紛表示,第三方考核平臺促使教師從學校融入企業,通過了解行業企業對中職生人才的需求,調整了教學由較單一的技能學習活動,轉向注重學生的職業素養、職業標準規范等綜合職業能力的培養,真正讓畢業生素質與企業需求相契合度,進而促進社會經濟的發展。


推動管辦評分離

彌補傳統教育評價的短板


  現如今,第三方考核評價充分發揮用人單位在人才培養過程的主體地位。“順德職業教育人才培養第三方考核評價顯著的特點,就是將評價的主導權交給市場,交給行業企業,交給用人單位。”順德電子信息商會項目部副部長黃凱綾說道,以行業企業作為評價方,以行業企業的用人需求為標準對學生的專業理論、專業技能和職業素養進行綜合測評,將職業院校學生總結性評價主動權從學校主導的供給方,轉為由行業企業主導的需求方。這一創新機制打破了集“裁判員”“運動員”于一身的傳統的教育評價,彌補了傳統的教育系統內部評價的短板。同時促進了管、辦、評分離,推動職業教育由“政府的職業教育”向“社會的職業教育”轉變。



第三方考核專家參與人才培養評估。


  “第三方考核的評價標準,給老師和學生一個新的思考方向,新的標準,新的評分方向,也給學生新的出路,教學只有結合企業對于專業在社會上的具體要求,才能培養出符合社會需要的人才,進而推動社會和職業教育的發展。”順德區第四職教集團胡錦超職業技術學校計算機專業骨干教師羅燕珊說道。


  據悉,胡錦超職業技術學校計算機專業是參加2018年順德職業教育人才培養第三方考核評價的專業之一,作為該校計算機專業的老師,羅燕珊表示在第三方考核的準備階段,她與學生從理論學習、團隊合作、實際案例的操作都準備的事無巨細,所有人胸有成竹地迎接考核的到來。然而始料未及的是實操考核評分標準的差別讓她真正意識到第三方考核對于學生未來發展的影響。


  羅燕珊介紹,當時所帶班級的一名同學在前端的考核中寫滿了答案,但最終卻得到0分。企業給出的解釋是,設置好了面板卻不能實現企業需要的功能,“對于企業來說,不能給予客戶滿意的產品等于零。”企業代表當時的話雖不能為學生們理解,但卻讓羅燕珊深深地意識到學校教學的評分標準與企業想要的結果之間存在沖突,而第三方考核評價無疑成了學生從學校出口到社會最快找到方向和出路的、完全符合社會需要的標準。為此她還專門給學生開了一個《標準,誰說了算?》的辯論會,讓學生理解了第三方考核評價的意義。


  從促進學生更快適應崗位工作職能、倒逼學校建立育人質量的評價機制、提升校企合作的積極性,第三方考核評價最終要實現的是彌補傳統教育評價的短板。而作為順德職業教育體制改革的成果,據了解,下一階段,第三方考核評價機制將致力完善評價指標體系,推動評價人才隊伍建設、建立與用人單位需求緊密結合的職業能力標準、人等級標準、教育培訓標準,形成一套區域內行業企業共認的、與企業需求相吻合,與薪酬技能相掛鉤技能人才等級標準。(呂曉秋)


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