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追夢龍江奮斗不止:唱好隊伍建設“三部曲”



  編者按:追夢龍江,奮斗不止!一旦出發,必須到達。當前,龍江鎮上下一心,聞雞起舞,日夜兼程,風雨無阻,呈現出一派生機勃勃的發展勢頭。

  勇擔使命,奮勇向前。在順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區踏上新征程之際,龍江鎮聯合順德城市網聯合策劃“追夢龍江 奮斗不止”特別報道,深挖龍江探索高質量發展的路徑和做法,展示龍江成果與優勢,展望龍江發展新圖景。全面高質量發展,龍江再出發!



龍江高度重視強化基層黨組織力量。


  仙塘村、東海村、文華社區……龍江鎮越來越多村居出現在基層治理鄉村振興的先進榜單上,要究其緣由,加強基層黨建是關鍵的法寶。鍛造領頭雁,創新考核機制、活用黨員教育方式……對于隊伍建設,龍江鎮有著自己的思路和做法。

  今年6月,在龍江鎮仙塘村召開的順德區推進“頭雁領導力”工程暨2019年駐村工作動員會上,龍江鎮黨委書記何春云在會上介紹了“龍江模式”。事實上,多年來龍江鎮一直堅持從選用培育、使用、管理等方面狠抓黨員隊伍建設,全面提升黨的建設科學化水平,充分發揮黨建和黨員干部的“領頭雁”作用,得以凝聚了基層能量,積極推動龍江高質量發展,為全區貢獻智慧和力量。


抓好“頭雁”工程,凝聚民心民力。


鍛造“領頭雁”,基層黨組織強起來

  “頭雁”帶對方向,“群雁”才能高飛。龍江鎮仙塘寶涌工業區(一期)是順德首個以“集體土地轉為國有+掛賬收儲公開出讓”方式實現的村級工業園改造項目,也是炙手可熱的順德村改示范點。然而,在以前仙塘村委會的工作人員上班期間都進不了村委會,越級上訪、辦公人員被圍困等亂象經常出現。扭轉仙塘由“亂”變“治”局面的正是通過“黨員人才回鄉計劃”回家的仙塘村黨委書記賴珠興。

  2014年,賴珠興以企業老板、村小組組長的身份任職,通過打造強有力的基層黨組織,將“兩委”擰成一股繩,盡心盡力疏導解決歷史遺留問題,一項一項的利民、惠民舉措硬是把仙塘村翻了個新,干部贏民心,村民很歡心。如今,賴珠興村黨委書記、村委會主任、股份社理事長“一肩挑”,仙塘村的發展也越來越有盼頭。

  無獨有偶,龍江鎮東海村是順德區第一批黨建引領高質量發展示范村的代表,村黨委書記左新明書記、主任、股份社“一肩挑”,“兩委”交叉任職率100%。班子成員發揮“頭雁”作用,帶領黨員群眾推動基層治理實現鄉村振興,該村目前已確定了“魅力東海、秀美水鄉”的發展目標,并圍繞環村十公里河涌修綠道,啟動龍江鎮龍舟基地與“尋味順德”美食基地,推動村級工業園區改造等十大工程,形成觀光、美食、休閑于一體的美麗水鄉。

  像賴珠興、左新明這樣的“頭雁”在龍江并不是少數。今年龍江鎮大力開展“領頭雁”工程建設,積極推進三職“一肩挑”工作,成功推動坦西社區、集北村黨委書記當選社區(村)委會主任,實現書記、主任“一肩挑”,并積極推動18個社區(村)實現三職“一肩挑”,完成率達78%。在此基礎上,龍江鎮今年還自我加壓,推動了7個社區(村)書記、主任、集體經濟組織和合作經濟組織四職“一肩挑”,強化責任,提高村兩委干部辦事效率效果。

  除了選優配強“領頭雁”,龍江鎮還積極培養、吸納“小組長、村民代表、股東代表”三類重點人員,讓這些在群眾中有威信、得到群眾認可的人成為后備干部。每個社區(村)配備1-2名黨組織書記、“兩委”成員、村(居)民小組長后備干部,至少要有1名30歲以下,大專以上學歷的后備干部,2018年龍江鎮吸納三類重點人員22個,2019年至目前已吸納20個。


提升“兩委”,基層活力十足。


積分考核,基層黨建活起來

  黨員教育活動較少、黨組織活動不經常開展,有的黨員紀律觀念淡薄,先鋒模范作用發揮不得力,這些都不利于黨組織活動開展,也不利于基層黨組織建設,又在群眾中造成不好的影響。對于黨員隊伍建設和管理,龍江鎮想了不少辦法,建立正向激勵機制,完善社區(村)績效考核方案,創新性設置考核獎勵金和“兩委”獎勵金,提高“兩委”干部干事積極性,還推出“千分制”負面清單績效考核制度,以及農村黨員分層量化積分考核等。

  “千分制”負面清單績效考核制度就是原來由各職能部門分頭考核的36項考核指標進行精簡,形成總分為1000分的負面考核清單,對村(社區)進行集中統一考核。在設置14項共性考核項目的基礎上,為各村(社區)“量身定做”個性項目41條,設置量化加扣分標準,考核結果與績效獎勵掛鉤。在這個過程中,龍江逐漸規范了黨務、村務和農村“三資”管理等方面的工作,充分調動基層黨員干部工作積極性。

  積分量化考核通過數字說話,像一份公開透明的成績單,使黨員教育管理的針對性和有效性大大增強。以積分的方式,對黨員參加組織生活、繳納黨費、聯系群眾等情況進行綜合分析和客觀評價,這不是龍江鎮獨有的黨員隊伍建設和管理的方式。在嚴格落實農村黨員分層量化積分考核“從嚴治黨”方面,龍江鎮下了很大力氣。截至目前,龍江鎮對積分靠后的黨員實行書面提醒、組織約談,倒逼黨員提高參與組織生活的積極性,還通過開展屆中考察工作,及時調整不敢作為、不想作為的干部,包括社區(村)黨組織書記,用力扎實到位。

  同時,龍江鎮還加強黨群先鋒隊建設,結合鄉村振興工作,積極開展清潔村莊行動,共發動500多名黨群先鋒隊參加。結合村改工作,發動黨員先鋒隊開展村改政策宣傳,采取點對點、點對面形式日夜開展上門宣傳,為村改工作的順利開展貢獻重要的力量,體現黨群先鋒隊先進性的作用。


文華社區黨群同心。


多渠道創新,黨員群眾動起來

  新使命,新擔當。當前正是龍江探索高質量發展的路徑和做法,為順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區貢獻力量之際,基層黨組織和黨員干部如何立足本職崗位,強化擔當,積極發揮黨員先鋒模范作用至關重要。組織生活創新,提高組織生活質量,能有效增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,使基層黨組織“活”起來、基層黨員“動”起來。龍江鎮結合基層黨建工作、“領頭雁”發揮先鋒帶頭作用等,運用大巴黨校、“微黨課”等多形式、多渠道創新組織生活方式,充分調動黨員的積極性,提高組織生活的參與率。

  “大巴黨校”是順德區委組織部舉辦的黨建創新項目,通過充分利用串珠成鏈的順德黨員教育基地,組織村社區黨員和群眾搭乘大巴,參觀學習。“微黨課”的制作人、講課人、聽課人都是普通黨員,選題來源于黨員的日常工作和生活,從身邊事說起,把黨員亮身份、做表率、悟道理的實踐作為黨課的鮮活素材,用短短的時間,完成一事、一思、一議、一黨課。在這些工作推進方面,龍江鎮不遺余力,甘竹灘黨員學習基地更是成為大巴黨校和微黨課的熱門選擇。

  此外,在東海村,村黨委將以往村民辦酒設宴的“酒莊”、“酒廠”活化利用,成為村民小組黨支部黨員召開“三會一課”的活動陣地。沙富村目前136名黨員,其中老黨員約50人,為了提高組織生活參與率,村黨委就把陣地設在黨群服務中心內,還把村街心公園、村里的榕樹頭下、酒莊等都活化利用起來,根據黨員的興趣愛好,每個月都安排不同形式的組織生活,以及組織黨群先鋒隊開展服務群眾的各類活動和文藝表演等,深受村民喜愛。

  年青黨員對傳統形式的組織生活內容和做法不一定適應,轄區內黨員商戶較多,早出晚歸流動性,也難以保證組織生活正常開展,龍江鎮文華社區就與時俱進,支部建立黨員微信群,定期分享黨建信息,開展線上“主題黨日”活動,同時線下定期、不定期舉行黨員活動和培訓學習,線上線下結合的黨員教育培訓模式取得一定成效。

  無論是哪種形式、哪種渠道的組織生活方式,龍江鎮均積極組織村(社區)黨員群眾參與,實現了使黨員過組織生活從“要我參加”向“我要參加”的轉變,繪就了黨群同心、共建家園的和諧美好畫卷。(李放)

■系列報道

  《追夢龍江奮斗不止:筑陣地,打造基層黨建一面旗》

  《追夢龍江奮斗不止:群眾路線是怎么走出來的?》

  《追夢龍江奮斗不止:村改攻堅趟出來的龍江路徑》

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